来源：人民网原稿

人民网北京6月18日电（记者 乔雪峰）记者从国家铁路局获悉，近日，经国务院同意，国务院办公厅转发交通运输部、中央政法委、公安部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、应急部、国家能源局、国家铁路局、中国铁路总公司《关于铁路沿线安全环境治理的意见》（ （以下简称《意见》）为加强铁路沿线安全和环境治理提供重要指导。

国家铁路局相关负责人在接受采访时表示，《意见》的发布是我国统筹铁路领域安全发展、加强安全生产的重大部署。铁路沿线环境治理。保障铁路在运输领域的安全。 ，推进铁路战略推进交通强国的重要体现，也是国家铁路局深化贯彻党史学习教育、为群众办实事、加强铁路安全监管的重要举措。

上述负责人指出，贯彻落实《意见》，有利于形成上下联动、横向联动、多边化的治理格局，有利于形成进一步健全和完善长效治理机制，推动铁路沿线安全消亡。隐患排查有利于保障铁路安全畅通，保障人民群众生命财产安全。它们必将为新时期中国铁路安全发展和高质量发展发挥重要作用。

铁路是国民经济的大动脉，是国家重要的基础设施和公共交通，是我国综合交通运输体系的支柱。截至2020年底，运营里程已达14.6万公里，其中高铁3.8万公里。在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。

据上述负责人介绍，2019年底以来，全国共消除高铁沿线安全隐患6万多处，常速铁路沿线消除安全隐患14.4万处，铁路沿线安全与环境管理取得显著成效。 .但是，一些历史性的、深层次的问题难以整改，严重威胁着铁路交通安全。各方要同心协力，攻坚克难，彻底整改。一些隐性问题重复性复杂，治理涉及面广。要明确各方责任，实行常态化管理，形成长效治理机制。

针对铁路沿线安全环境管理涉及的主体多样，涉及单位和部门较多，《意见》提出，整合各方治理责任，形成全链条建立铁路沿线安全环境治理责任制。地方人民政府承担属地治理责任，完善工作机制，明确责任层次，保障资金，统筹协调全区铁路沿线安全环境治理工作。

上述负责人指出，铁路运输企业要承担产权范围内的治理责任，加强内部安全管理，及时主动向当地人民政府和有关部门报告。部门对铁路安全隐患，积极与有关方面联系配合。做好治理工作，按要求完成职责范围内的治理任务。铁路监管部门承担专业监管职责，健全铁路沿线安全环境治理各项制度，加强协调监管，严格监督执法。国务院有关部门承担指导督促本领域有关问题隐患治理工作，按照法定职责，落实部际联席会议商定的事项，指导督促各方面工作。系统内各单位完成治理任务。

针对铁路沿线安全环保问题频发，着力整改历史性、长期性、深度性问题，《意见》提出实施集中整治。隐患治理和销售，铁路 重点关注侧方500米范围内彩钢瓦、塑料薄膜、防尘网等轻物，建立隐患数据库，制定针对性整改方案，实施封闭-号码销售的循环管理；实施联合攻关，加强铁路封闭保护管理，加快跨（穿）铁路的公路、桥梁等设施产权流转，加快完成铁路“平整架设”。铁路道口，优先实施时速120公里以上线路、客运专线、机动车繁忙道口。改造工程；将铁路沿线安全保护区、桥下用地等常态化持续整改落实到相关规划协调安排，依法严肃查处铁路沿线安全保护区各类违法违规行为，建立举报投诉制度。及时调查核实处理社会各界反映的问题。通过突出问题的治理，尽快改善沿线安全环境，有效提高安全防护能力，防止隐患再次发生。

铁路沿线的安全和环境治理不可能一蹴而就。实现长期和平与稳定需要很长时间。以何种方式确保长期治理？上述负责人表示，各成员单位要认真落实部际联席会议确定的工作任务，畅通信息沟通渠道，联合排查重点问题和隐患，在职责范围内主动整改相关问题。 ，并积极配合其他单位消除隐患。部际联席会议办公室建立问题排查清单和工作进度通报制度，及时跟踪了解情况，积极协调解决问题，及时组织监督检查，确保部际联席会议商定的事项已落实到位。

此外，《意见》还提出完善道路保护联防和“双段长”工作机制。充分发挥安全中国道路保护建设的联防作用，组织专兼职道路保护队伍加强巡查，及时化解涉及铁路的矛盾纠纷，坚决打击违法犯罪。破坏铁路设施、危害旅客安全的活动。

文章来源：《安全与环境学报》 网址: http://www.aqyhjxb.cn/zonghexinwen/2021/0710/1735.html

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